(좌측부터) 이은결 주임, 김헌주 차장
모든 업무의 밑거름이 되는 수요 예측
한국가스공사의 최우선 목표인 ‘안정적인 수급과 도입’에 있어서 첫 시작점에 위치한 마케팅기획처 수급계획부. 수급계획부에서 수요 예측과 수급계획 수립을 해야 유관 부서에서 실행할 수 있기에 부담스러울 때도 있다고 한다. 하지만 이런 위치에 있는 만큼 언제나 경각심을 갖고, 무거운 책임감을 떠안은 채 장·단기 수급계획 수립, 수급 관리 업무를 중점적으로 하고 있다.
단기 수급계획의 경우 천연가스 수급관리 규정에 따라 4월~익년 3월(1년) 기간을 기준으로 수립한다. 장기 수급계획은 도시가스사업법 제18조의2 제3항에 따라 2년마다 10년 이상의 장기 계획을 수립해야 한다. 주로 장기 천연가스 수요 전망, 도입 및 수급관리 계획, 공급 인프라 확충계획 등의 내용을 포함해 수립한다. 2023년~2036년간의 계획이 세워진 제15차 장기 천연가스 수급계획은 세 가지 방향으로 구성됐다.
첫째, 변동성에 대비한 수급관리수요 전망으로 수급안정성 제고. 둘째, 수입선 다변화와 가격지수 다양화 등으로 도입안정성 제고. 셋째, 공급 인프라 확충으로 공급안정성·설비효율성 제고. 김헌주 차장은 올해 연말에도 제16차 장기 계획을 수립할 예정이라고 밝혔다. 이어서 장·단기 수급계획 수립을 위해 가장 먼저 할 일에 대해 언급했다.
단기든 장기든 수급계획 수립에 있어서 최우선으로 ‘수요 예측’을 해야 합니다. 이 수요 예측은 도시가스와 발전용 가스로 나누어 예측하고, 천연가스라는 것 자체가 국가가 소비하는 경제적 재화입니다. 경제적 재화는 소득과 가격에 영향을 받으므로 천연가스 수요 예측을 위해서 GDP(Gross Domestic Product, 국내 총생산)를 국가의 소득지표를 보고 판단합니다.
계획이 수립되고, 어느 정도 수요와 공급까지 결정되면 ‘수급 관리’ 업무에 들어간다. 가스에 대해 국가적으로 지켜야 하는 비축의무량이 따로 있는데, 비축의무량보다 하회할 것으로 예상되는 경우 위기경보가 발령된다. 정확히는 향후 60일 이내에 천연가스 재고가 각 위기경보별 수준 이하로 7일 이상 지속될 것으로 예상되는 경우 위기경보가 발령되며 관심(Blue), 주의(Yellow), 경계(Orange), 심각(Red) 단계로 이뤄져 있다. 단계에 따라 LNG 수요 재전망 등의 조치를 취하는 일련의 과정들이 수급 관리 업무이다. 김헌주 차장이 위기경보가 발령되는 상황을 설명했다.
천연가스 위기경보 판단 기준
저희가 물론 예측을 하지만, 이건 어디까지나 예측이기 때문에 실질적으로 과 부족 현상이 발생할 수 있습니다. 예를 들어, 기온이 급격하게 떨어져 재고가 부족하거나, 원전이 너무 많이 돌아가서 재고가 남는다든지 예측과 다를 수 있습니다. 저장탱크는 한정적인데 가스가 많아 보관이 어려울 수도 있고, 비축의무량보다 적어서 위기경보가 발령될 수도 있습니다. 선제적 노력도 하며 최대한 단계가 더 악화되지 않도록 힘쓰지만, 심각 단계가 발령되면 가스 공급 중단이 될 수밖에 없겠죠. 물론 우리 한국가스공사 창립 이래로 가스 공급 중단된 적은 없습니다.